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国际新闻来源:环球网 2022-08-19 18:45:34 A-A+ 二维码
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原标题:国际虚拟货币排行榜-浙江省湖州市长兴县委编办推进“数字编办”建设

     国际虚拟货币排行榜:   (二)完善赋码工作程序。《办法》在总结本市相关工作经验的基础上,对机关代码初领、变更、注销等办理程序及所需材料予以明确。同时,按照国家关于“互联网+政务服务”以及本市“一网通办”的工作要求,提出建立健全机关统一社会信用代码网络办事服务系统,提供网上办理及信息查询等服务,简化工作流程,提升办事效率,优化便民服务。  (三)规范证书使用管理。针对机关《统一社会信用代码证书》广泛应用于各类市场活动的实际,为营造市场化、法治化、国际化营商环境,《办法》明确机关应当按照法律、法规以及有关政策规定,规范使用《统一社会信用代码证书》。同时,明确针对特殊赋码情形,其证书限期有效,延期时须提交证书使用情况报告。   山东省临沂市临沭县委编办结合深入推进“我为群众办实事”实践活动,围绕去群众“急难愁盼”,以方便群众和企业“就近办理”为目标,坚持城乡融合、分类施策,形成“县镇村三级一体化”审批服务格局,精准有效提升企业和群众办事便利度。  一是发挥县级服务中心“牵头抓总”作用。以县级服务中心为主体,推行“零基础手册+实战演练+轮岗培训”的全科人员培训模式,设立24小时电子自助政务服务厅、“无柜台肩并肩”审批服务区,实现服务群众由“面对面”变为“肩并肩”,让企业和群众来大厅办事享受快捷优质服务,持续提升企业和群众的体验感和满意度。大力加强政务服务一体化平台建设,全县1148项依申请政务服务事项全部进驻政务服务平台,设立“一链办理”、“双全双百”、跨域通办专区, 在“爱山东”APP 临沭分厅上线“一件事主题服务”事项41个、依申请高频事项258个,拳头应用事项2个,集成事项1个,初步构建了部门协同、整体联动、线上线下融合的办理模式。目前,政务服务事项网上可办率和全程网办率达100%,承诺时限提速率达到99%,即办事项占比97.08%,零跑动事项占比99.92%,全国通办事项覆盖率100%。   近日,湖南省委编办印发省以下法院政法专项编制动态调整有关事项的通知,在全省市县两级法院同层级跨区域调整一批政法专项编制,标志着该省行政编制跨地区统筹使用迈出了探索性的“第一步”,为创新推动建立健全省级编制统筹配置和动态调整机制做出了“湖南贡献”。  一、观照基层单位现实,坚持问题导向,充分调研论证,力促调研成果转化落地。当前,随着市县两级法院机构编制上收省管,内设机构改革和法官员额制度逐步落实到位,法院系统机构职能体系正处于一个相对稳定期,对市县两级法院的政法专项编制进行统筹配置和动态调整具有较高可行性。为解决部分地区法院“案多人少”,以及地区间人员编制与办案数量匹配不够平衡且逐渐加剧等问题,结合全省法院系统编制总体上尚有空余、具备一定调编操作空间等有利条件,湖南省委编办高度重视,自2019年7月起,会同湖南省高院先后深入长沙市、岳阳市、湘西自治州等市县法院开展实地调研,研究形成了相关调研报告,提出全省动态调整编制的初步设想,在中央编办2020年12月在北京举办的第一届中国机构改革论坛进行交流,获得中央编办高度肯定,并在《中国机构改革与管理》杂志刊文予以推介宣传,赢得广泛关注。为切实推动调研成果的转化运用,湖南省委编办在上述调研报告的基础上,商省高院进一步深入研究论证,共同拟制了全省市县两级法院编制同层级动态调整方案,报经省委编委领导审定后,于2021年12月印发省以下法院政法专项编制动态调整有关事项的通知。   (二)构建哲学社会科学创新体系,深入实施哲学社会科学创新工程,构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系,解读中国实践,阐释中国理论,传播中国思想,繁荣发展中国特色哲学社会科学。  (四)加强中国特色新型智库建设和国内外智库交流,建设国家哲学社会科学文献中心,构建具有中国特色的哲学社会科学理论平台;向党中央、国务院报送学术研究和思想理论方面的重要信息,反映学术界动态,报送重要研究成果、对策性建议,为党和国家重大决策提供智力支撑。   为深入推进机构编制法定化,更好地适应机构改革工作需要,近日,上海市委编委印发《上海市机关统一社会信用代码管理办法》(以下简称《办法》)。按照“统一规范、分类管理、加强监管、优化服务”的原则,针对当前机关代码管理过程中存在的赋码类型不完善、程序规定不明确、监管机制不健全等问题,重点对完善赋码条件和情形、优化赋码程序、强化日常监管等方面作出系统性规定,进一步规范本市机关代码赋码、应用及管理工作等。  (一)细化赋码条件情形。近年来,随着党政机构改革持续深化,国家战略深入推进,机关代码赋码工作中新情况、新问题不断涌现,急需对机关赋码情形进一步补充完善。《办法》重点对合署办公机构、保留牌子机构、议事协调机构办事机构、行政执法机构等13种特殊赋码情形,分别进行了明确。 

        二是巧用平台扩大宣传影响。巧用会议平台,积极争取将《条例》纳入市委理论学习中心组学习,市委理论学习中心组年内专题学习《条例》1次,市委常委、组织部部长围绕贯彻落实《条例》、严肃机构编制工作纪律进行了专题发言,市委主要领导就严控严管机构编制提出了明确要求。巧用培训平台,将《条例》纳入全市干部教育培训内容,先后在市委组织部组织的巩固脱贫与乡村振兴专题培训班以及市纪委市监委组织的全市巡察干部政策业务培训班上宣讲《条例》及机构编制法律法规。巧用媒体平台,充分利用“禄丰宣传微信公众号”“e禄丰云app”等市级新媒体平台以及各种微信群抓好机构编制动态信息以及《条例》内容的推介和学习宣传工作。通过多平台宣传,进一步扩大了《条例》的影响面,强化了各级各部门特别是领导干部的机构编制法制意识和纪律规矩意识。   二、拓展升级有力度,提升事项办理“加速度”。聚焦当前机构编制实名制系统所面临的关联性不足、系统不稳定、校验功能弱等问题和制约,开发建设符合长兴需求的机构编制实名制管理系统能更好地运用现代信息技术,拓展升级原有系统,在人性化设计、业务精准管理等方面进行优化,如:开发“请示件管理”“在职人员”“编外人员管理”等模块,增加统计报表与相关查询、提醒事项等功能,以全周期视角,归集用编申请、职数核准、编制审批等事项,实现业务网上受理、审核、反馈“一键生成”“一纸送达”。实现全县机关事业单位录用、调动等业务“一件事”“一份材料”“一个平台”全流程网上办,推动机构编制工作运用数据科学决策、精准执行、风险预警、服务保障、高效协同的综合集成闭环管理工作运行机制,实现信息技术的广泛运用和充分融合,实现机关内部100%以上非涉密事项实现“网上办”。   二、激发创新引擎驱动,坚持职能为本,科学量化指标,精准构建计算模型。职能是所有机构编制管理的本源和发端。之前中央有关文件已明确政法专项编制动态调整相关参考因素,外省实践也提供了有益借鉴,但多重于宏观层面,对于如何具体量化职能相关因素指标,需要探索可操作性的配套措施和规范标准。为此,湖南省委编办商省高院,发扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,以市县两级法院近三年年均办案数为基础,综合考虑各法院编制规模和当地人口数量、经济规模、区域面积、小康分类、乡村振兴工作、诉源治理工作等统计指标因素,创新构建数字化计算模型,测算并明确每个法院的“年均工作量”。其具体计算公式为:年均工作量G(标准件)= 年均办案数A(件)㗥𗥤𝜩‡系数Y+诉前调解案件数T(其中,工作量系数Y=Y人口数量指数㗙经济规模指数㗙区域面积指数㗙小康分类指数㗙乡村振兴工作指数);工作量系数中的五个指数均为正向影响,前两个指数Y人口数量指数、Y经济规模指数中,人口数和GDP已经在案件数之中有所反映,所以其影响值设定较低,为1~1.05,其他指数影响值均设定为1~1.1。   四、坚守稳中求进思路,做到稳定优先,重在形成机制,为编制统筹配置打好“前站”。按照“控制总量、盘活存量、动态调整、优化结构”原则,统筹发展与安全,立足思想政治层面考量,确保全省法院系统人员队伍稳定。一是采取“分步走”策略,鉴于理论测算应调整编制量较大,一时难以实现,在市县两级法院先行统一按照应调整编制一定比例开展一次政法专项编制调整,并以此形成动态调整机制,逐步缓解地区间编制配置不够平衡匹配、部分地区法院“案多人少”矛盾突出等问题。二是基于“防未然”考虑,为确保调出编制法院的人员队伍相对稳定,避免因此次编制调整造成新的超编,适当动用全省法院系统预留编制,以补充解决因此次调整造成部分法院超编的现实困难,同时明确此次编制调整后,各法院原核定内设机构数、领导职数等维持不变。三是落实“保重点”措施,在对编制调整法院进行全方位对比的基础上,尽量避免“一刀切”,针对“案多人少”矛盾比较突出的省会城市长沙地区市县两级法院,以及其他市州的城区法院,予以适当倾斜和重点保障。(拟稿人:王浩亮)   一是强化监督执纪。开展领导干部违规兼职取酬问题、公职人员违规占用公有住房专项整治等专项整治,坚决纠正公职人员特别是领导干部“四风”方面存在的突出问题,营造风清气正的良好环境。全年开展提醒谈话6人次和廉政谈话11人次,使党员感受到组织的监督和纪律的约束,做好了真管真严、敢管敢严、常管长严。二是组织专题生活会“对照自省”。办领导以身作则,严格以普通党员身份过组织生活,率先垂范带头查摆问题和差距、研究整改措施,共查找出支部问题9个,制定整改措施28条,达到了统一思想、凝聚共识、明确方向、促进工作的目的。三是强化机构编制刚性约束。将《中国共产党机构编制工作条例》纳入各级党(工)委(组)理论学习中心组学习内容、党校(行政学院)教育课程。及时跟进学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等政策文件,印发《越秀区机构编制监督检查工作实施方案》,切实把习近平法治思想贯彻落实到机构编制工作的全过程各方面。(拟稿人:闾岚)

        (一)办公厅。协助院领导处理日常事务,承担全院综合事务管理运转、重大决策部署督办等工作,负责会议组织、公文处理、秘书事务、值班应急、安全保卫、机要保密、档案管理、新闻管理、年鉴编辑、提案办理、信息化管理等工作。  (二)科研局。拟订全院科研规划,组织实施重大科研项目和国情调研项目;组织开展学科建设、重大学术活动、科研资助计划、科研成果出版;负责院属出版社和学术期刊、院主管社会团体和非实体研究中心的业务管理;组织协调院高端智库建设、创新工程实施、院际科研合作、全国哲学社会科学话语体系建设等相关工作;负责学部有关工作。   一是健全完善领导体制。针对新旧动能转换起步区“省属市管”的管理实际,设立济南市黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组,市委、市政府主要领导任组长,充分发挥领导小组谋大事、议大事、抓大事统领作用,协调解决重大问题。  二是调整优化起步区管理体制。建立健全与起步区功能定位相适应的管理体制和运行机制,设立新旧动能转换起步区党工委、管委会,优化设置7个综合性扁平化内设机构,按程序依法赋予市级经济社会管理权限和下放的部分省级经济管理权限,强化党的建设、经济管理、绿色发展、动能转换等职能。起步区党工委、管委会实行人员控制数管理,创新岗位设置、人员管理和薪酬待遇体系,以制度创新激发起步区发展内生动力。   制定事业单位运行监管“负面清单”,“关口前移”源头提速。为进一步“对症下药”、高效监管,通过梳理近5年来事业单位监管方面332条问题,编制事业单位运行监管“负面清单”,涵盖法人登记管理、业务履行、印章证书管理、财务资产管理等6个方面共计33项内容。同时,组织全区206家事业单位及其主管部门对照清单、直面不足开展自查。采用立行立改和限期整改相结合的方式,迅速补齐短板,共发现并整改问题46项,切实前移事业单位监督检查工作关口,将问题整改于日常、解决在萌芽,从起点实现精准监管、运行提速。   一是健全完善领导体制。针对新旧动能转换起步区“省属市管”的管理实际,设立济南市黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组,市委、市政府主要领导任组长,充分发挥领导小组谋大事、议大事、抓大事统领作用,协调解决重大问题。  二是调整优化起步区管理体制。建立健全与起步区功能定位相适应的管理体制和运行机制,设立新旧动能转换起步区党工委、管委会,优化设置7个综合性扁平化内设机构,按程序依法赋予市级经济社会管理权限和下放的部分省级经济管理权限,强化党的建设、经济管理、绿色发展、动能转换等职能。起步区党工委、管委会实行人员控制数管理,创新岗位设置、人员管理和薪酬待遇体系,以制度创新激发起步区发展内生动力。   办公厅内设研究室、秘书局、联络局(信访局)、新闻局、外事局、人事局、机关事务管理局,以及机关党委、离退休干部局。  全国政协提案委员会、经济委员会、农业和农村委员会、人口资源环境委员会、教科卫体委员会、社会和法制委员会、民族和宗教委员会、港澳台侨委员会、外事委员会、文化文史和学习委员会等10个专门委员会,下设若干办事机构。 

        制定事业单位运行监管“负面清单”,“关口前移”源头提速。为进一步“对症下药”、高效监管,通过梳理近5年来事业单位监管方面332条问题,编制事业单位运行监管“负面清单”,涵盖法人登记管理、业务履行、印章证书管理、财务资产管理等6个方面共计33项内容。同时,组织全区206家事业单位及其主管部门对照清单、直面不足开展自查。采用立行立改和限期整改相结合的方式,迅速补齐短板,共发现并整改问题46项,切实前移事业单位监督检查工作关口,将问题整改于日常、解决在萌芽,从起点实现精准监管、运行提速。   广州市越秀区委编办紧紧围绕全面从严治党的工作要求,坚持政治建办、服务强办、实干兴办、从严治办,全面加强办党员干部队伍政治思想、组织作风、能力纪律建设,努力打造讲政治、业务精、作风好的模范机关和忠诚干净担当的机构编制干部队伍,推动全面从严治党不断向纵深发展,全面筑牢党风廉政建设根基。  一是加强思想政治引领。立足机构编制部门政治机关的特点,把旗帜鲜明讲政治作为践行“两个维护”的具体行动、作为机构编制干部的第一要求,认真落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为室务会第一议题、办理论学习中心组集中学习“第一课题”、主题党日“第一主题”,常学常新、笃信笃行,不断增强党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严守政治纪律和政治规矩。持续加强党章党规学习,强化政治纪律和政治规矩教育,全年召开支委会14次,党员大会14次、主题党日7次、党课3次,教育引导党员干部从思想上解决好信仰、信念和信心问题,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到工作各方面全过程。   (一)办公厅。协助院领导处理日常事务,承担全院综合事务管理运转、重大决策部署督办等工作,负责会议组织、公文处理、秘书事务、值班应急、安全保卫、机要保密、档案管理、新闻管理、年鉴编辑、提案办理、信息化管理等工作。  (二)科研局。拟订全院科研规划,组织实施重大科研项目和国情调研项目;组织开展学科建设、重大学术活动、科研资助计划、科研成果出版;负责院属出版社和学术期刊、院主管社会团体和非实体研究中心的业务管理;组织协调院高端智库建设、创新工程实施、院际科研合作、全国哲学社会科学话语体系建设等相关工作;负责学部有关工作。   三是优化营商环境。专门设立企业服务局,具体负责对落地企业进行跟踪、管理及服务,根据相关法律法规和市级相关部门赋权,统一承担行政审批、其他权力和公共服务职责,为园区内824家入驻企业提供“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”专业服务保障平台,创新了企业服务机制,全面提升了园区营商环境。  四是保障人才编制。积极发挥编制撬动招才引智的积极作用,探索高端人才编制保障机制,盘活事业编制存量,核定了11名高新区人才专项编制,为园区招才引智工作提供支撑,进一步发挥了编制使用最大效益。同时,依托机构编制实名制系统,主动引导用人单位科学制定高层次人才用编计划,建立了高层次人才用编绿色通道。(拟稿人:江万永)   四是打造新型研发机构管理服务模式。坚持问题导向、市场化导向,针对新型研发机构特点,积极破解引进高端科研院所体制机制障碍,制定《济南市新型研发机构事业单位法人登记管理办法(试行)》,通过创新制度、优化流程、提升服务,打造新型研发机构管理模式,引进济南黄河绿色研究院、济南中科泛在智能计算研究院等24家机构落户济南,以制度创新赋能新旧动能转换。  五是强化职能运行监管。加强职责清单动态调整和监督检查,建立相关系统平台数据与权责清单动态衔接配合机制,分批次明确职责边界事项80项,着力消除“两不管”职能盲区。组织市直70个部门和12个区县644个部门开展部门职责履行情况“回头看”,推动机构职能体系优化协同高效。(拟稿人:刘晓静) 

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