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发稿时间:2022-08-19 19:23:41

     币圈交易网站:   坚持分类施策,积极破解难题。深入分析事业单位未注销原因,区分不同情况分类指导。针对涉及法律诉讼或纪检监察案件尚未结案的事业单位,建立登记管理机关、主管部门、待注销事业单位三方联动机制,及时掌握案件进展情况,案件结清后,立即催办注销登记;针对改革调整涉及人员安置、经费保障等问题不能衔接到位,需保留法人资格予以过渡的单位,将事业单位法人证书有效期由5年调整为1年,根据其工作进程及时督促办理注销登记;针对事业单位法人证书超5年有效期自动废止的单位,积极联系主管部门督促尽快办理注销登记,确实无法取得联系的,将单位废止公告信息推送至天津市信用信息共享平台,及时向社会公示,避免其再以事业单位名义开展工作。 需要指出的是,目前计划编入第65“入侵者”中队的F-35A战斗机,都是早期生产的老型号。这些F-35A战斗机主要用于测试和评估,尽管机身寿命依然充足,但配备的Block2航电设备和软件包较为陈旧,无法通过升级具备全面作战能力。另外,美军F-35机队不仅面临备用发动机不足问题,其装备的F135发动机还存在成本高、可靠性差、维修周期长等问题。   着力提升立法的科学性和针对性。把改革发展决策同立法决策更好结合起来,在研究改革方案和改革措施时,要同步考虑改革涉及的立法问题,及时提出立法需求和立法建议,确保国家发展、重大改革于法有据。不断丰富立法形式,统筹谋划和整体推进立改废释纂各项工作,切实避免越权立法、重复立法、盲目立法,有效防止部门利益影响。起草、审查法律法规草案时,同一或相近领域有关法律法规应相互衔接,避免出现法律规定之间不一致、不协调、不适应问题。聚焦法律制度的空白点和冲突点,既注重“大块头”,也注重“小快灵”,从“小切口”入手,切实增强立法的针对性、适用性、可操作性,着力解决现实问题。统筹推进国内法治和涉外法治,加强涉外领域立法,补齐涉外法律制度短板,加快我国法域外适用的法律体系建设,坚决维护国家主权、安全和发展利益。 陆军某合成旅由于部队移防,子女的入学入托问题成为官兵的忧心事。“本以为要大费周折,没想到这么快就解决了。”该旅副营长季灵标的妻子说,提交信息不到一个月,就接到了孩子的入学通知书。据悉,对接该旅官兵子女入学入托需求后,该军分区协调教育部门,在入学名额上优先保障,并提供入学入托一揽子服务,官兵只需提供相关信息,剩下的手续由所在人武部办理。截至目前,军地已累计帮助该旅53名军人解决了子女入学入托问题。行动上快一步,源于理念上高一层。“涉军的事等不得、拖不得,否则影响的是战斗力。”该市市委副书记、市双拥领导小组组长李兰祥说,为进一步保证军人子女入学入托有章可循,市委、市政府制定出台《全面落实军人子女教育优待办法实施细则》,自去年以来,已为400余名现役军人妥善解决了子女入学入托问题。 在雷达开机状态下近距离接触高功率天线有较大风险。但“战况”胶着,万一指挥所因为雷达盲区错失战机,后果不堪设想。不顾战友的劝阻,我爬上车顶检修天线。短短半小时里,我的脑袋越来越沉,胃里一阵阵翻涌……故障排除完毕,我从车顶摔了下来,被战友扶住后瘫倒在地呕吐不止。可正是靠着雷达站捕获的60多个“敌目标”,单位精准实施火力打击,赢得演习胜利。获得了荣誉,我却觉得有些“后怕”:如果当时因为伤病倒下,如果当时心里产生畏惧,如果当时故障没有解决……每一个“如果”,都意味着战斗可能失利,在未来战场可能付出血的代价。只有在千锤百炼中锻造过硬能力,才能换回那一瞬间的不退缩。 

        把改进检查工作方式方法摆在突出位置,拓宽检查渠道,努力提升监督检查工作实效。一是坚持开门搞检查,采取现场检查、座谈走访、群众评价等方式,向基层延伸检查触角,最大范围听取掌握基层干部群众和服务对象对机构编制工作的意见建议。此次检查共开展了现场检查5次、座谈走访3次、开展群众评价1次。二是坚持开展调研检查。将监督检查与调研相结合,挖掘亮点,发现问题,充分发挥检查工作在解决问题、辅助决策、完善政策等方面的作用,重点对普遍性、基础性问题组织监督检查和调查研究,找准破解难题的办法和完善决策的路径。通过调研检查,共发现创新亮点2项,为推进全市机构编制工作走出了“先手棋”。三是坚持跟踪抓督办。对关系全局的重要任务和难度大、易反弹的问题盯住抓持续抓,并进行全过程、动态化管理,及时了解运行情况;对信访举报问题,加强回访复核,重点看情况是否属实、措施是否落实、整改是否到位。   延庆区从调查研究入手,以查台帐、阅资料、核对实名制编制库、深入座谈交流等方式,掌握评估对象的真实情况。针对发现的问题不回避、不遮掩,建立问题台账,督促评估对象立查立改,通过改革评估“回头看”的方式以评促改,并召集相关部门以召开座谈会、上下征求意见等形式集思广益,研究制定《关于进一步推进改革落实的若干措施》,明确各项措施牵头部门、配合部门、完成时限等,帮助评估对象完善运行机制,加强工作保障,有力推动改革任务落实、充分发挥改革效能。   司法部要及时跟踪了解立法工作计划执行情况,加强组织协调和督促指导。对于党中央、国务院高度重视,时间要求紧迫的重大立法项目,要加强与起草部门的沟通,必要时提前介入、加快推动,确保程序不减、标准不降、无缝衔接、按时完成。起草部门报送的送审稿存在《行政法规制定程序条例》第十九条规定的情形的,司法部可以缓办或者将送审稿退回起草部门。在审查过程中,有关部门对送审稿涉及的主要制度、方针政策、管理体制、权限分工等有不同意见的,司法部应当加大协调力度,提高协调层级,妥善处理分歧,避免久拖不决。经过充分协调不能达成一致意见的,司法部、起草部门应当及时按程序上报。 2017年8月底,一场实战演练中,上级突然要求指挥员“军政互换”。余海龙接替连长,果断指挥,灵活组织部队有效处置各类情况,展现出优秀的军事素养。“政治工作干部的威信只能靠文武兼备的过硬本领‘立’起来。”战车集训第一天,余海龙就带领官兵登上高山,并激励大家:“当年,革命先辈用鲜血书写不朽历史;今天,作为黄继光传人,我们要用行动坚守新时代的上甘岭。”金秋时节,上级机关对二营进行验收检查。从天而降的伞兵驾驭新型战车驰骋辽阔“战场”,来得快、突得猛、打得准,“飞行军”再添“风火轮”。 围绕全市中心工作开展重要领域体制机制基础性前瞻性研究,深入研究职能管理、机构设置、人员编制、领导职数、制度机制等问题,为市委决策提供参考,为改革创新做好准备。去年底以来,德阳市委编办梳理了发改、自然资源、经信等15家部门的机构编制情况,纵向对照省级部门,横向参照省内其他市(州),着重对标成都经济圈和成德眉资同城化发展相关城市机构编制资源配置情况,在相似区域经济格局和城市群找出自身优势和短板,结合德阳发展进行重点分析和研判,以便在新形势、新经济业态下的资源配置中进行最优化调整。

        浙江省舟山市嵊泗县委编办深入贯彻落实省、市关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署,以“清单式”管理持续提升职责边界明晰化、基层社会治理精细化、权责运行规范化,压茬推进“县乡一体、条抓块统”县域整体智治改革。  一是聚焦“编制乡镇权力清单”,持续提升部门职责边界明晰化。按照职能转变的要求和有关规定,县乡间、部门间分清主办和协办关系,明确权责边界、厘清工作界面、强化业务协同,做到“权责更加一致、分工更加合理、协同更加高效”,全面提升县域治理整体合力。各乡镇全面完成省指导目录140项权力事项认领,并完成权力事项受理条件、法定期限、申请材料、事项流程图等基本要素填报,所有权力事项全部纳入浙江政务服务网乡镇权力事项运行库,将乡镇权力晒在阳光下,进一步规范权力运行。   延庆区把评估作为机构编制管理模式转变的切入点。推动建立“以评促管”的机构编制动态调控管理模式。对机构改革和机构编制工作动议,加强事前评估,论证改革调整的必要性;加强事中评估,模拟改革调整的可行性;加强事后评估,验证改革调整的合理性。逐步建立起“机构编制审批、运行、监督检查、评估调整”四个环节组成的“闭环”管理机制,通过评估盘活存量、补足缺口,改进机构编制管理、优化机构编制资源配置,做到科学审慎设置机构、调整编制,不断提升机构编制资源使用效益。 目前,美空军主要有3支“入侵者”中队,其中第65“入侵者”中队和第64“入侵者”中队均部署在内利斯空军基地,第18“入侵者”中队部署在阿拉斯加艾尔森空军基地。美国此番激活撤编8年之久的第65“入侵者”中队,并为其装备F-35A战斗机,真正意图是构建和维护在空战领域的绝对优势。长期以来,美军在战略制定、军事训练、理论创新、装备发展等领域,广泛使用假想敌机制。美军到处“寻找敌人”“树立敌人”,企图提前谋划未来战争。随着战争形态加速向信息化战争演变,美军企图在融合智能技术、隐身技术等新技术的未来战场抢占先机。作为假想敌部队,第65“入侵者”中队主要研究对方国家空军战术战法,并作为其他美军部队的“磨刀石”。该中队全部装备F-35A战斗机,表明美军正在建立对抗隐身作战体系。   四川省内江市委编办紧紧围绕“严控总量、统筹使用、动态平衡、保证重点、服务发展”的总体要求,加快推进政事分开、事企分开、管办分离,完善制度机制,强化公益属性,理顺职责关系,持续深化事业单位改革工作,真正实现由“物理变化”到“化学反应”的转变。  二、坚持“深挖”为要,把握补齐短板。一是撤并“小散弱”事业单位。坚持“瘦身”和“健身”相结合,对职责转移、弱化或消失的事业单位予以撤销,着力解决小型事业单位职能分裂、专业分割、人员分散问题。加大对保留的事业单位职能进行调整优化,不断强化事业单位的公益属性。整合建立编制资源“蓄水池”,加强跨地区、跨系统、跨层级动态调整,逐步形成“需求引领、基数不变、存量整合、动态供给”的编制管理新模式,重点保障重大民生领域基本公共服务需求和应急事业单位发展需求。二是严格“规范性”职能设置。严格控制事业单位的无序增长,保证事业单位依法依规设立,避免职责交叉重叠。对新增的服务需求,能通过政府购买服务供给的,不再新设事业单位;可以通过职能调整由现有机构承担的,不再新设事业单位。不再设立承担行政职能和从事经营活动的事业单位,不再赋予事业单位行政职能。对与公益类事业单位定位不符的经营行为,应予以规范、或将单位类别调整为公益二类支持符合条件的公益类事业单位转为社会组织,压缩机构编制规模。 重点围绕事业单位功能特点,分类链接社会化服务、专业化团队、企业化管理、集团公司、理事会、专家库和人员控制总量管理,强化政策配套集成,加强单位自主权,健全完善激励分配机制,挖潜激发干事创业活力。比如,为守好事业宣传阵地,促进传媒产业发展,重组广电、报纸传媒领域资源要素,按照宣传与经营“两分离”的原则,划分事业单元和市场单元,形成台、报社(集团)党委统一领导、划分运营的双轨运行体制,有效理顺事业与企业的关系定位,同步发挥事业与企业的资源优势。二是集群式发展平台运行模式。重点围绕因地制宜、量体裁衣,在博物展览、检验检测领域搭建集群式发展平台,总馆(院)下设“分支机构”,在总馆(院)平台内统一标准、统一流程、统一运作,资源要素互通共享、有序流动,发挥集约效应和品牌效应,整体实施集群化发展。三是一个机构多个分支运行模式。重点围绕公积金、公共资源、医保、不动产管理等线性服务领域,市级设置一个机构,区县设置经办机构,统一平台、统一管理、统一运行,实现服务标准规范化和服务流程制度化。 

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      军事实践是认知域作战的重要依托。从最近几场局部战争来看,认知域作战已经成为现代战争的主要作战方式,取得了较高的作战效能,认知战与反认知战的对抗相当激烈。2010年,美国等西方国家发动认知战,大肆渲染推动突尼斯民主运动,制造“阿拉伯之春”,进而使中东地区陷入混乱,恐怖组织乘机肆虐。美国借由推翻埃及政府,发动利比亚战争,介入叙利亚战争,企图巩固其霸主地位。2014年,俄军综合施策、多维突破、舆论造势,控制了克里米亚,其认知域作战特点也非常鲜明。   会议强调,今年上半年,各级机构编制部门贯彻落实中央编委决策部署坚决有力、行动迅速、工作扎实、成效显著。下半年,要围绕迎接和服务党的二十大胜利召开、抓好二十大精神学习贯彻这个头等大事,进一步提升政治站位,坚定不移贯彻落实党中央及中央编委决策部署,抓紧抓好机构改革和部门“三定”规定落实情况跟踪评估、重要涉改机构编制事项落实、基层管理体制创新、深化事业单位改革与研究、深化综合行政执法体制改革、加强和创新机构编制管理等重点任务,做好化解涉机构编制信访工作,以实际行动践行“两个维护”。   延庆区从调查研究入手,以查台帐、阅资料、核对实名制编制库、深入座谈交流等方式,掌握评估对象的真实情况。针对发现的问题不回避、不遮掩,建立问题台账,督促评估对象立查立改,通过改革评估“回头看”的方式以评促改,并召集相关部门以召开座谈会、上下征求意见等形式集思广益,研究制定《关于进一步推进改革落实的若干措施》,明确各项措施牵头部门、配合部门、完成时限等,帮助评估对象完善运行机制,加强工作保障,有力推动改革任务落实、充分发挥改革效能。   会议强调,今年上半年,各级机构编制部门贯彻落实中央编委决策部署坚决有力、行动迅速、工作扎实、成效显著。下半年,要围绕迎接和服务党的二十大胜利召开、抓好二十大精神学习贯彻这个头等大事,进一步提升政治站位,坚定不移贯彻落实党中央及中央编委决策部署,抓紧抓好机构改革和部门“三定”规定落实情况跟踪评估、重要涉改机构编制事项落实、基层管理体制创新、深化事业单位改革与研究、深化综合行政执法体制改革、加强和创新机构编制管理等重点任务,做好化解涉机构编制信访工作,以实际行动践行“两个维护”。   4月26日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第十一次会议,强调要统筹发展和安全,优化基础设施布局、结构、功能和发展模式,构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。  “西电东送”工程战略大动脉,白鹤滩至江苏ⱸ00千伏特高压直流输电工程竣工投产;引江补汉工程正式开工,南水北调后续工程建设拉开帷幕;成兰铁路铺轨进入川西高原……重大工程建设扎实推进,现代化基础设施体系的“四梁八柱”持续完善。 

        站在新的历史起点上,机构编制部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作的重要指示批示精神和党中央决策部署,继往开来、锐意进取,为推进国家治理体系和治理能力现代化、服务党和国家各项事业发展作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。 “假如今天就打仗,我们准备好了吗?”无数次,在黄继光铜像前,余海龙擎起“模范空降兵连”锦旗,朗声发问。 航行在远海,训练在远海,战斗在远海。执行护航任务以来,海军第41批护航编队着眼任务特点,深入开展群众性练兵活动,先后展开海上补给、武力营救被劫持船舶、舰机协同联合搜救等针对性训练,提升了编队遂行多样化军事任务的能力。   价格形势总体稳定。今年以来,国际大宗商品价格特别是粮食和能源价格持续高位,对国内输入性通胀影响加大。应对风险挑战,我国加大市场保供稳价力度,抓好粮食和能源生产,保障了国内市场价格总体稳定。上半年,居民消费价格同比上涨1.7%,低于全年3%左右的预期目标。扣除食品和能源的核心CPI上涨1%,保持基本稳定。“我国价格涨幅明显低于欧美国家8%以上的涨幅水平,有利于经济平稳运行和民生改善。”付凌晖说。  就业民生得到保障。受疫情冲击等影响,今年以来就业压力陡然上升,居民增收困难加大,民生保障难度增加。针对突出问题,各地各部门持续加大稳就业的力度,强化民生兜底保障,成效逐步显现。上半年,全国城镇新增就业654万人,6月份,全国城镇调查失业率降至5.5%。居民收入稳定增长。上半年,全国居民人均可支配收入同比实际增长3%,快于经济增速。   在整山治水的过程中,高西沟人坚持山、水、田、林等科学规划、综合治理,创造了三分之一土地植树造林,三分之一土地种草养牧,三分之一土地种粮务农的“三三制”用地模式。  如今,高西沟村将“三三制”模式调整为更加注重生态效益和经济效益相结合的“三二一”模式,分别是三份林地、两份草地、一份耕地,成为全国生态治理的先进典型。  经过几十载不懈奋斗,如今高西沟人吃上了“生态饭”,乡村旅游、山地苹果种植等特色产业让村民们搭上“致富快车”。 

      建军节前夕,文艺界的演员们川流不息地出入于人民广播电台,以从来未有的兴奋热情,通过声音和电波献出自己的技艺,如短剧、京剧、朗诵、杂艺等。上海的著名演员和明星,如魏鹤龄、黄宗英、上官云珠、秦怡等人悉数出演。每日演出结束后,电台都能收到各方听众打来请求捐赠的电话。由于群众热情十分高涨,邮务工会还派来十多位工友帮忙收受各类捐献物资。令人感动的是,他们不但出力,还自动捐献了5美金和3万多现金。八一当天文艺界的广播演出达到最高潮,上海著名的影剧演员和音乐家们精心演绎了一天的精彩节目,没有一分钟间断。上海市民打来捐献电话400多次,据初步统计,捐款达人民币200多万元,捐赠汽车一部,面粉20多袋,及大米、银元、美金等甚多。   中国舞蹈家协会主席冯双白深深感受到,习近平新时代中国特色社会主义思想为中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展指明了方向。冯双白说,习近平总书记在讲话中强调了积极发展社会主义先进文化,明确提出必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。中国式现代化就包含物质文明和精神文明相协调的要求。具体到舞蹈艺术,只有从中华优秀传统文化和中国精神中汲取营养,我们的创作才能更好地呈现民族复兴的壮阔景象。  党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。其间,我们遭遇的风险挑战风高浪急,有时甚至是惊涛骇浪,各种风险挑战接踵而至,其复杂性严峻性前所未有。   一是调整优化编制资源。全省115个县市区建立了“人才编制池”,利用事业单位精简回收的事业编制供周转使用。57个县市区探索试行乡镇行政编制周转使用办法,在本地乡镇行政编制总量内调剂空余编制作为周转基数,为县域内引进人才、工作急需等提供编制保障。建立健全乡镇街道编制管理动态调整机制,鼓励从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制。支持乡镇实行编制分类管理、人员统筹使用。二是配合做好招考招聘工作。指导市县编办协同相关部门做好基层各类特岗人员定向培养工作,通过分析预判县乡编制余缺情况,合理确定各类培养计划,保障基层各类特岗人员用编需求。在此基础上,积极推动各地对现有空编缺员的乡镇在两年内有编即补。在统筹调剂编制余缺、核准用编计划、办理人员出入编等方面提供优质服务,着力化解基层人员力量不足等问题。 四郎曲达是西藏唐卡之都画院副院长,学习唐卡20余年,他对传统文化弘扬与传承有自己的见解。“我认为只有先熟练掌握基础理论,才能谈创新。大众也需要被引导,这样二者才能碰撞出火花。”和四郎曲达一样的传承者还有很多。西藏自治区群众艺术馆(非遗保护中心)普查保护部主任普布次旦说:“要做好传统文化保护,最重要的就是培养传承人,发挥老一代的引领作用,加强梯队建设。西藏现有国家级非遗传承人96人,区级非遗传承人522人。受到总书记的鼓舞后,更多年轻人主动报名学习传统技艺,‘非遗’队伍正在焕发出新的活力。我觉得这是文化自信的表现,也是国家和自治区重视传统文化保护的有力证明。” 在庆祝中国人民解放军建军95周年之际,中央军委27日在京隆重举行颁授“八一勋章”和荣誉称号仪式。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向“八一勋章”获得者颁授勋章和证书,向获得荣誉称号的单位颁授荣誉奖旗。八一大楼仪式现场,部队官兵和文职人员代表整齐列队,气氛庄重热烈。下午4时,18名持枪礼兵正步入场、伫立两侧,颁授仪式开始,全场高唱国歌。中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮宣读习近平签署的中央军委授予“八一勋章”和荣誉称号的命令,中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠主持仪式。 

      “从走近英雄到成为英雄,需要将英雄精神转化为实际行动。”余海龙说,只有传承红色基因、赓续红色血脉、练就过硬本领,才能守住新时代的“上甘岭”阵地。担任连指导员期间,每当新干部报到、新兵下连队,余海龙都要组织寻根塑魂“第一课”,带着大家参观连队荣誉室、与黄继光铜像合影、学唱黄继光之歌、观看电影《上甘岭》……让官兵一进连队就打下英雄烙印。践行英雄精神就是最好的传承。在余海龙看来,“只有万事冲在前、干在先,才能用实际行动聚兵心、树导向”。   坚持扩大高水平对外开放,推动形成国际竞争合作新优势:新版全国和自贸试验区外商投资准入负面清单施行;区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式生效;跨境电商综试区再扩围至全国132个城市和地区;自由贸易试验区、海南自由贸易港建设扎实推进……  粮稳天下安。今年全国两会期间,习近平总书记在看望参加政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时说:“在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意”;  正值立秋节气,放眼广袤田畴,南方稻区早稻收获已经结束,晚稻栽插过九成,进入扫尾阶段,东北、华北等地农民辛勤劳作,做好玉米、水稻、大豆等田间管理,全力实现全年粮食稳产增产目标任务。   审批监管协同发力,快速处理虚假登记。针对“被法人”“被股东”“被老板”等冒名登记事件,严格规范撤销登记处理程序,修订完善《关于撤销冒用他人身份信息取得公司登记内部实施办法》,优化办理流程,搭建快速撤销通道,减少企业和群众办事时间,已快速解决冒名登记案件48件,为优化营商环境助力。动态调整监管清单,推进监管平台建设。完善区“互联网+监管”系统监管对象主体库建设,同时根据省、市监管事项调整情况,动态维护监管事项目录清单、检查实时清单,目前区监管事项目录清单351项,检查实施清单268项,下一步将加快智慧姑苏二期系统研发,推进区“互联网+监管”平台建设。运用多种监管手段,强化“双随机”监管。积极推进市场信用监管和智慧监管,强化市场主体监管,上半年将4135户企业列入经营异常名录,对2442户一年未年报企业、1977户两年未年报企业进入清理吊销程序;开展“双随机、一公开”抽查,在商标、食品、广告等8个领域进行定向抽查,涉及企业500多家,切实提高事中事后监管的针对性、有效性。   三是建全联合执法机制,执法效能更加凸显。建立健全制度与机制,形成“街道吹哨、部门报到”联动执法模式。街道综合执法队与市场监督、交通运输、文化旅游、生态环境保护、消防救援大队、卫生监督等市、区执法部门建立联合执法机制,制定联席会议制度等执法协作制度,建立行政执法协助、信息通报等机制,使执法更加高效、畅通、快捷。在街道和相关市、区执法部门联动过程中,街道执法工作流程和标准以及执法文书得到进一步规范,行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等实现进一步健全。   必须坚持优化协同高效。回顾党奋斗的光辉历程,从延安时期开始,精简统一效能就成为机构编制工作遵循的基本原则,贯彻到了此后的机构改革和机构编制管理实践中。进入新时代,习近平总书记创造性提出了优化协同高效原则。优化协同高效不仅是设计党和国家机构职能体系的原则,也是推进改革、加强机构编制日常管理的原则。党和国家机构改革很好地坚持了优化协同高效原则,促进了党和国家各类机构职能科学合理、权责一致,有统有分、有主有次,履职到位、流程通畅。深刻总结历史经验,优化协同高效原则是对精简统一效能的继承与发展,标志着我们党对机构改革和机构编制管理工作的规律性认识提高到了新的水平,必须切实贯彻到机构编制各项工作中。 

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        社会主义革命和建设时期,我们党不断探索国家政权机构建设。从1949年中国人民政治协商会议明确中央人民政府基本组织框架,到1954年新中国第一部《宪法》全面规定我国基本政治制度和国家政权机构设置、职权作用,新的国家机构组织体系和管理体制初步建立。在进行社会主义革命、推进社会主义建设过程中,我们党对机构职能和人员编制进行了多次精简调整。同时,为做好机构和人员编制管理工作,中央对机构编制工作管理体制也作了多次调整。总的看,这一时期机构编制工作为贯彻落实党中央决策部署、加强社会主义政权和经济社会建设,提供了重要组织保障。 大爱仁心、救死扶伤。周飞虎认为,病人把生命托付给我们,哪怕只有一线希望,也要尽百分之百的努力。2008年,周飞虎参加汶川抗震救援,在一线巡诊时,发现刚从废墟下救出的一名女孩,嘴唇乌紫、大动脉停止跳动,生命垂危。周飞虎迅疾展开急救,按照常规应该截肢保命,但为了让女孩能够站起来,周飞虎和战友为女孩进行了4次大手术,不仅将她从死亡线上拉回,还为她保住了双腿。2018年,一位来自山西的老红军腹部术后合并严重肺部感染、呼吸功能衰竭,在当地医院曾出现心脏间歇性停跳情况。转院来到重症医学科后,周飞虎立即全力救治,经过2个月的治疗,老红军不仅恢复了生命体征,疾病也得以痊愈。多年来,周飞虎参与救治的患者超过1万例,康复率达95%以上,被患者誉为“生死线上的守护神”。 依托办机关“党史学习教育”、机关支部“三会一课”、主题党日活动等对习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党机构编制工作条例》等进行深入系统的学习。充分利用“三湘风纪”“清风益阳”“学习强国”等平台开展党纪国法教育、廉洁自律学习。组织开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”专题组织生活会,深入查摆、检视问题,进一步提高干部能力素养。今年以来,该办先后组织机关干职工前往丰堆仑革命教育基地接受党性洗礼、集中观看反腐倡廉警示教育片——《不可触碰的底线》、开展党史知识和党纪法规知识竞赛、邀请“两个书记”上廉政党课、开展“读家书 传家训 正家风”经典诵读等廉政活动十余次。   今年上半年,疫情对部分地区经济运行造成了较大影响。二季度,上海、吉林地区生产总值同比下降13.7%和4.5%,上海、吉林城镇调查失业率为12.5%和7.6%,明显高于全国水平。  “应该看到,疫情的冲击影响都是短期的、外在的,不会改变地区经济协调发展大的趋势。部分受疫情冲击较大地区经济已经出现积极变化。”付凌晖说。  “总的来看,我国多数地区经济总体稳定,中西部增长快于东部,区域协调发展的趋势没有改变。”付凌晖介绍。 德阳市委编办坚定政治自觉,聚焦民生需求,由市委编办主任亲自带队,召集业务科室负责人到市教育局现场办公,就市县两级的教育系统机构规范设置、了解“双减”政策以后的教育工作压力等情况,对所申请的机构编制事项逐一沟通,现场解释政策,共同探讨、出谋划策。针对如何建立教师编制蓄水池、动态调整中小学及幼儿园事业编制等问题,走访市直学校,听取一线呼声,在今后加强机制同步、为德阳发展赋能、提供民生战线系统性前瞻性服务上提供了有益的参考和借鉴。(拟稿人:张铃) 

        2020年以来,浙江省衢州市委编办在持续深化“县乡一体,条抓块统”改革的基础上,重构权责体系、重组执法队伍、重塑运行机制,全面推进“大综合一体化”行政执法体制改革,着力构建职责清晰、队伍精简、高效协同、机制健全、行为规范、监督有效的“大综合一体化”行政执法新格局。截至目前,人员机构整合到位,实现实质运行。  二、重组执法队伍,凝聚执法合力。一是精简专业队伍。坚持应统尽统原则,遵循“减机构、减编制、减人员”改革方向,以“全域推进+试点探索”模式推进部门专业执法队伍整合。除中央和省级规定的市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、农业农村、自然资源、应急管理和卫生健康等8个专业执法领域外,其他部门不再保留执法队伍,执法事项回归机关或划归综合行政执法部门,形成全市“1+8”行政执法架构。在此基础上,进一步整合农业农村、文化市场、自然资源等3个专业执法领域队伍,形成“1+5”行政执法架构。二是做强片区执法。在35个赋权乡镇(街道)统一组建乡镇(街道)综合行政执法队,并调整县级综合执法、资规、市场监管等部门基层站所设置情况,实现乡镇执法队与派驻机构整合运行。以“执法半径适宜、工作体量适中”为原则,根据区域范围、人口基数、执法体量、赋权情况等,在35个赋权乡镇(街道)设立联动指挥平台,辐射周边体量较小乡镇(街道),打造“1+X”片区执法队伍,集中力量、协同作战,实现执法力量全覆盖、区域执法一体化。如,常山县将11个乡镇(街道)划分为4个片区,并在4个中心镇对应设立联动指挥平台,组建片区执法团队。三是压实执法力量。强化乡镇(街道)属地管理职能,将部门派驻人员全面纳入乡镇(街道)统一管理,与乡镇(街道)执法监管人员打通使用。同时推行“岗位赋分+模块评分+组团积分+专班计分”的四维考评机制,考评结果与个人评优评先、任免使用、奖金发放直接挂钩,激励派驻干部融入乡镇、担当作为。目前,60%的执法力量下沉到乡镇,80%的易处置违法行为,可由乡镇(街道)自行处置,群众获得感、幸福感、安全感显著提升。 集成人、事、物、地、情等多个部门信息资源,运用互联网+、大数据、物联网等科技手段,建立一体化社会治理信息系统和综合指挥平台。通过人机互动、自动预警、大数据分析等方式,实现对平安建设、法律服务、信访维稳等诉求的智慧管理,有效提升社会管控的精准性、科学性、及时性。如,永川区朱沱镇打造“综治、公安、交通、电信及村民自设的监控视频等资源,共享人、地、事、物、情等数据信息,实现对全镇街面、道路、公园、学校、长江航道等重点部位的实时监控,为日常巡查、应急指挥、研判预警提供了有力支撑。 重点围绕事业单位功能特点,分类链接社会化服务、专业化团队、企业化管理、集团公司、理事会、专家库和人员控制总量管理,强化政策配套集成,加强单位自主权,健全完善激励分配机制,挖潜激发干事创业活力。比如,为守好事业宣传阵地,促进传媒产业发展,重组广电、报纸传媒领域资源要素,按照宣传与经营“两分离”的原则,划分事业单元和市场单元,形成台、报社(集团)党委统一领导、划分运营的双轨运行体制,有效理顺事业与企业的关系定位,同步发挥事业与企业的资源优势。二是集群式发展平台运行模式。重点围绕因地制宜、量体裁衣,在博物展览、检验检测领域搭建集群式发展平台,总馆(院)下设“分支机构”,在总馆(院)平台内统一标准、统一流程、统一运作,资源要素互通共享、有序流动,发挥集约效应和品牌效应,整体实施集群化发展。三是一个机构多个分支运行模式。重点围绕公积金、公共资源、医保、不动产管理等线性服务领域,市级设置一个机构,区县设置经办机构,统一平台、统一管理、统一运行,实现服务标准规范化和服务流程制度化。    (一)组织开展经济社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题及热点、难点问题研究,开展政策评估、政策解读、国际交流合作,提出相应咨询意见和建议。  (二)研究经济发展动态和国民经济循环,分析宏观经济形势,研究宏观经济治理机制,研究财政、金融等宏观调控政策,提出相应咨询意见和建议。  (三)研究国家中长期发展战略和生产力空间布局等问题,研究区域协调发展、城乡协同发展问题,研究国家中长期发展规划和区域发展政策,研究农村发展和乡村振兴,提出相应咨询意见和建议。 在雷达开机状态下近距离接触高功率天线有较大风险。但“战况”胶着,万一指挥所因为雷达盲区错失战机,后果不堪设想。不顾战友的劝阻,我爬上车顶检修天线。短短半小时里,我的脑袋越来越沉,胃里一阵阵翻涌……故障排除完毕,我从车顶摔了下来,被战友扶住后瘫倒在地呕吐不止。可正是靠着雷达站捕获的60多个“敌目标”,单位精准实施火力打击,赢得演习胜利。获得了荣誉,我却觉得有些“后怕”:如果当时因为伤病倒下,如果当时心里产生畏惧,如果当时故障没有解决……每一个“如果”,都意味着战斗可能失利,在未来战场可能付出血的代价。只有在千锤百炼中锻造过硬能力,才能换回那一瞬间的不退缩。

        办公厅内设研究室、秘书局、联络局(代表资格审查委员会办公室)、外事局、新闻局、信访局、人事局、机关事务管理局,以及机关党委、离退休干部局。  全国人民代表大会民族委员会、宪法和法律委员会、监察和司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、社会建设委员会等10个专门委员会,下设若干办事机构。   中央编办副主任邹铭、郭沛、张雅林同志对有关重点工作进行调度。中央组织部和中央纪委国家监委驻中央组织部纪检监察组有关同志及中央编办各局级单位负责同志在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委编办处长以上干部,副省级市党委编办负责同志在分会场参加会议。   健全完善立法风险防范机制。立法工作事关国家安全、政治安全和社会稳定,必须贯彻落实总体国家安全观,坚持底线思维、增强忧患意识,加强立法战略研究,对立法时机和各环节工作进行综合考虑和评估论证,把风险评估贯穿立法全过程,着力防范各种重大风险隐患,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。  切实加强法规规章备案审查工作。充分发挥立法监督作用,严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”工作要求,不断提升法规规章备案审查工作质效,切实维护国家法治统一。对报送备案的法规规章依法审查,着重对法规规章是否全面贯彻党的路线方针政策、是否违背法定程序、是否超越法定权限、是否违反上位法规定等进行审查,对发现的问题坚决依法作出处理。持续加强备案审查能力建设,研究修改备案审查法律制度,优化完善备案法规规章数据库,及时向国务院报告年度备案审查工作情况,不断提高备案审查工作规范化、科学化、精细化水平。   支持配合人大发挥在立法工作中的主导作用。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及中央人大工作会议精神,支持全国人大及其常委会发挥在确定立法选题、组织法案起草、审议把关等方面的主导作用,配合全国人大专门委员会、常委会工作机构牵头起草重要法律草案。全面贯彻落实全国人大常委会立法规划、有关立法工作计划,做好法律项目的衔接,加强沟通协调。增强政府立法与人大立法的协同性,统筹安排相关联相配套的法律法规规章立改废释纂工作。充分发挥人大代表作用,起草、审查重要法律法规草案要认真听取人大代表的意见建议,使立法更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。 连日来,东部战区持续在台岛周边海空域进行实战化联合演训。在战区联合作战体系支撑下,参加演训的官兵时刻保持全时待战、随时能战的高度戒备状态,发扬勇猛顽强、敢于亮剑的高昂战斗精神,锤炼敢打善战、战之必胜的过硬打赢本领,坚决做到严阵以待、听令而战、不辱使命。火箭军某导弹旅旅长任洋:我们全旅官兵已做好应对各种复杂困难局面充分准备,不断锤炼“随时能战、准时发射、有效毁伤”的核心能力,我们将听令而战、不辱使命,坚决完成作战任务,坚决挫败任何形式的外部势力和“台独”分裂企图。 

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        立足全市机构编制统计工作实际,多维度提高机构编制统计干部队伍履职能力和综合素质。一是定期举办专题培训班。通过法规学习、业务辅导、实地调研、专项测试等方式,帮助参训人员更加全面、准确地把握新时期机构编制统计工作新形势、新要求。二是开展统计工作主题沙龙。围绕统计工作中出现的问题和经验做法、机构编制统计监督职能强化等内容,以沙龙形式进行业务交流、指标解读、案例分析等,不断提高统计工作人员发现问题、解决问题的能力。三是组织应知应会测试。将机构编制政策法规、专业知识、统计工作、系统操作等内容编入机构编制统计知识应知应会题库,组织全市机构编制统计工作人员进行测试,进一步树牢底线思维。(拟稿人:黄俊逸) 中国国防报讯 韩富旺、李海龙报道:“服务专员说了,军人子女入学不受学校区域划片限制,可以自主选择学校就读。”近日,驻山东省潍坊市某部干部卢云龙放下电话兴奋地说。设立“服务专员”机制,是潍坊市教育部门专门为军人咨询子女教育问题提供的一项专项服务,也是近年来潍坊市军地保障驻军部队官兵子女享受优质教育资源的一个缩影。“服务部队备战打仗,助力战斗力提升,是双拥工作的重中之重。”潍坊军分区司令员薛晓鹏说,军人的后院后代关乎前方前线,在协调解决军人子女入学入托的问题上,潍坊军地形成合力,发挥军地“一盘棋”效能。 建军节前夕,文艺界的演员们川流不息地出入于人民广播电台,以从来未有的兴奋热情,通过声音和电波献出自己的技艺,如短剧、京剧、朗诵、杂艺等。上海的著名演员和明星,如魏鹤龄、黄宗英、上官云珠、秦怡等人悉数出演。每日演出结束后,电台都能收到各方听众打来请求捐赠的电话。由于群众热情十分高涨,邮务工会还派来十多位工友帮忙收受各类捐献物资。令人感动的是,他们不但出力,还自动捐献了5美金和3万多现金。八一当天文艺界的广播演出达到最高潮,上海著名的影剧演员和音乐家们精心演绎了一天的精彩节目,没有一分钟间断。上海市民打来捐献电话400多次,据初步统计,捐款达人民币200多万元,捐赠汽车一部,面粉20多袋,及大米、银元、美金等甚多。 夜色中,无人机抵近进行空中侦察,将目标坐标回传至炮兵指挥车。射击参数随即下发至各炮火控系统,火箭炮分队和榴炮分队快速装定诸元。“预备,放!”指挥员一声令下,一发发炮弹呼啸而出,对“敌”阵地展开火力打击。首轮射击过后,火箭炮分队和榴炮分队快速撤出阵地,向预备阵地转移。随后,反坦克导弹分队接力出击,对“敌”残存力量实施精准清除。天色渐亮,导调组突然传来命令:“发现‘残敌’向东南方向逃窜,令榴炮分队实施拦阻射击!”榴炮分队迅速撤收伪装,做好战斗准备。此时,天气突变,风沙弥漫,增加了瞄准手操瞄难度。面对考验,官兵沉着应对,三发三中成功击毁“敌”运动目标。   一是调整优化编制资源。全省115个县市区建立了“人才编制池”,利用事业单位精简回收的事业编制供周转使用。57个县市区探索试行乡镇行政编制周转使用办法,在本地乡镇行政编制总量内调剂空余编制作为周转基数,为县域内引进人才、工作急需等提供编制保障。建立健全乡镇街道编制管理动态调整机制,鼓励从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制。支持乡镇实行编制分类管理、人员统筹使用。二是配合做好招考招聘工作。指导市县编办协同相关部门做好基层各类特岗人员定向培养工作,通过分析预判县乡编制余缺情况,合理确定各类培养计划,保障基层各类特岗人员用编需求。在此基础上,积极推动各地对现有空编缺员的乡镇在两年内有编即补。在统筹调剂编制余缺、核准用编计划、办理人员出入编等方面提供优质服务,着力化解基层人员力量不足等问题。

      2019年,美陆军再次对M270A1进行升级,升级后的型号为M270A2。其改进部分主要包括装甲驾驶舱、发动机、火控系统和发射模块。M270A2采用加高的装甲驾驶舱,同时换装新型涡轮增压发动机。火控系统和发射模块能够兼容新型精确打击导弹和GMLRS-ER增程型火箭弹。前者射程达499千米,体积更小。后者射程从70千米增加至150千米,且能保持较高的打击精度,进一步提升了该炮的远程作战能力。一是多弹种、多口径。M270可以将不同口径、弹长的火箭弹和导弹分别封装在发射/储运箱中,只需调整火控系统参数,就能实现不同导弹共架发射,提升了火炮的打击效能。 俄罗斯在核力量建设上对非对称优势的追求与美国核战略的转变是分不开的。冷战结束后,随着国际安全形势的深刻变化,美俄之间曾一改之前核军备竞赛的做法,将关注的重点放在核裁军、核军控、防核扩散等方面。但近年来,美国却重拾冷战思维,大搞所谓“大国竞争”。为此,美国重新调整了核武器的相关政策,不但任性退出《中导条约》《开放天空条约》等军控条约,还提出要保持核弹头数量并提高质量,着力研发新型核弹头和运载工具。美国还通过核演习、战略巡航、导弹试射等日常战备演训活动高调展示核实力,传达清晰威慑信号。 “写封信给黄继光,听我们的誓言在回荡。告诉他,我们和他一样,挺起了军人的胸膛……”《写封信给黄继光》这首军歌,在空降兵部队的军营广为传唱。当激昂的旋律响起,官兵们豪情满怀:“先辈们在抗美援朝战场上不畏强敌,以‘舍身堵枪眼’的英雄壮举,诠释了中国军人的战斗血性。我们一定赓续英雄血脉,苦练打赢本领,确保召之即来、来之能战、战之必胜。”飞将军自重霄入,披坚执锐征四方。在我军编制序列中有这样一支部队,他们凭借超越地面障碍、实施远程突击的优势,成为现代立体战争中的重要突击和威慑力量。他们就是空降兵部队,动在空中、战在地面,降在敌后、用在要害,以垂直打击之力、雷霆万钧之势,担当党和人民赋予的重任。 “要想办法让孩子们有学上,没有学校咱就援建一所!”1999年,武警海南总队在大山深处建成了这所毛兴军民希望小学。多年来,武警官兵播撒的教育种子在这里生根发芽、茁壮成长。2010年12月,王亚亮入伍到武警海南总队服役。表现出色的他在部队立了功并光荣入党。他始终牵挂着家乡孩子们的教育,拿出部分工资资助母校的贫困学生,休假时也总要回校看看,为孩子们上一堂国防教育课。在毛兴村,同王亚亮一样长大后穿上军装的有20人。   研究制定《机构编制法规制度宣传培训滚动接续机制(试行)》,从制度层面对当前和今后一个时期宣传培训工作作出统筹安排。按照“全面梳理、突出重点、动态调整”的工作思路,建立宣传培训重点任务清单,并根据机构编制法规制度出台情况和机构编制工作实际适时作动态调整。结合市委编委年度工作安排,将《中国共产党机构编制工作条例》作为基础性宣传培训内容,将《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》以及年度新出台重要法规制度作为重点宣传培训内容,实行“一年一周期、三年一滚动”,以点带面、重点突破,避免“眉毛胡子一把抓”,推动机构编制法规制度宣传培训常态化、长效化。

      “快撤,有险情!”突然,有人大吼一声,在场官兵迅速后撤。不一会,大小碎石从作业区上方落下,狭小的空间内满是粉尘。好在疏散及时,官兵全部安全撤出。危急关头,及时发现险情并发出撤离信号的,正是该旅一级军士长唐武祥。遭遇险情后,唐武祥第一时间与技术人员商议抢险方案,带着10名党员骨干组成抢险小组,返回作业区。没人知道下一秒是否还有落石,此时抢险无异于将自己置身生死线上。唐武祥坚定地说:“早一点排除险情,国防工程就能早一点恢复作业。”经过3天3夜奋战,抢险小组成功完成任务。   第一,通过优化职能配置,理顺“接诉即办”调度指挥工作机制。党史学习教育以来,托克托县委编办充分发挥部门优势,从制度上保障完善“接诉即办”指挥平台,制定出台了《托克托县镇协调调度工作机制(试行)》。规定接诉即办指挥调度中心负责日常工作,平台工作人员详细了解《托克托县镇职责清单》《权责清单》等清单中涉及镇以及县相关部门职责划分的事项,对镇报送事项的准确性进行核实确认。指挥平台针对事件的性质及轻重缓急,分为管理服务类、综合执法、应急处置类事项。在具体工作中,当镇遇到需多部门协调解决的综合性事项时,各镇填写督办事项登记表,送至“接诉即办”指挥平台。“接诉即办”指挥平台收到镇报送的事项后,将待办事项转发至县相关职能部门处理。县相关部门接到“接诉即办”指挥平台转发的事项后,由镇牵头协调,各有关部门及时处理。 依托办机关“党史学习教育”、机关支部“三会一课”、主题党日活动等对习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党机构编制工作条例》等进行深入系统的学习。充分利用“三湘风纪”“清风益阳”“学习强国”等平台开展党纪国法教育、廉洁自律学习。组织开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”专题组织生活会,深入查摆、检视问题,进一步提高干部能力素养。今年以来,该办先后组织机关干职工前往丰堆仑革命教育基地接受党性洗礼、集中观看反腐倡廉警示教育片——《不可触碰的底线》、开展党史知识和党纪法规知识竞赛、邀请“两个书记”上廉政党课、开展“读家书 传家训 正家风”经典诵读等廉政活动十余次。 在雷达开机状态下近距离接触高功率天线有较大风险。但“战况”胶着,万一指挥所因为雷达盲区错失战机,后果不堪设想。不顾战友的劝阻,我爬上车顶检修天线。短短半小时里,我的脑袋越来越沉,胃里一阵阵翻涌……故障排除完毕,我从车顶摔了下来,被战友扶住后瘫倒在地呕吐不止。可正是靠着雷达站捕获的60多个“敌目标”,单位精准实施火力打击,赢得演习胜利。获得了荣誉,我却觉得有些“后怕”:如果当时因为伤病倒下,如果当时心里产生畏惧,如果当时故障没有解决……每一个“如果”,都意味着战斗可能失利,在未来战场可能付出血的代价。只有在千锤百炼中锻造过硬能力,才能换回那一瞬间的不退缩。 纵观现代战争,认知博弈已成为攻防焦点,是否精于谋划认知域作战,很大程度影响着战争的走向和结果。深刻理解认知域作战的内涵外延和范畴样式,准确把握其制胜机理和发展态势,是摸清战场脉络、打赢现代战争的关键。与传统作战不同,认知域作战不再局限于陆、海、空、天、电、网等领域,突破了传统的物理域、信息域,具备独特优势,呈现出新的特点,拓展了现代战场新边疆。认知域作战扩展战争领域空间。首先,认知域战场空间广泛,主要体现在人的精神、心理、思维、信念等认知活动,其作战对象主要是敌对国首脑政要、军队要员、社会精英以及广大民众等。其次,认知域作战形式广泛,包括但不限于政治外交施压、经济封锁制裁、文化渗透侵蚀等。再次,认知域作战目标广泛,主要是动摇敌方信念、瓦解敌军意志、影响改变对手决策,进而引发敌对方社会混乱、决策失误、军心涣散,甚至颠覆其国家政权等。

      如,丰都县高家镇2018年调整财税体制方案以来,县级累计返还资金1.02亿元,有效促进乡村振兴、基础设施、民生事业、文化旅游等领域发展。2021年上半年,全镇GDP同比增速13.4%、社会消费品零售总额同比增速40.6%,全镇市场主体总量达4829家。工作格局。区县级部门派驻的分支机构,纳入经济发达镇党委统一调度。创新事业站所运行机制,按职能归口与经济发达镇相关党政办事机构统筹运行,岗位统筹设置,人员统筹使用。通过改革,整合行政事业编制资源,重塑机构职能体系,形成   一系列举措陆续推出:允许受疫情影响严重的个人住房、消费贷款等延期还本付息;延续执行失业保险保障阶段性扩围政策,向广大失业人员发放失业补助金,向失业农民工发放临时生活补助;对因疫情影响暂时失业、未参保的困难人员,给予临时救助;及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,发放临时价格补贴;为困难群体代缴基本养老、医疗保险费,坚决守住不发生规模性返贫底线;继续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴、促进共同富裕。   二、聚焦“岗位职责”,编制“制度清单”加强日常管理。一是规范先行,修订完善规章制度。围绕“规范、科学、高效”的目标要求,修订完善了工作规则、工作细则、会议制度、财务管理办法、党风廉政建设制度等20项规章制度,对机关内部工作管理制度进行统一梳理、归集、完善,以制度规范各项基础工作,保障机关高效有序运转。二是效率优先,梳理优化办事流程。对开发区(园区)管理机构设立、机关事业单位增加编制审批、部门权责清单动态调整、机关事业单位出入编办理等31项业务办事指南、办事流程图进行梳理优化,汇编成《金华市委编办机关内部“最多跑一次”办事指南和流程图》,有效提升业务办理效率。三是注重实绩,开展公务员平时考核。深入推进平时考核常态化,将公务员平时考核列入重要议事日程,实行主要领导负责制,把平时考核与业务工作、年度考核有机结合起来,有效提升履职效能,打造高素质专业化公务员队伍。 “当时看着满山裸露的石头,有点绝望,这地方咋可能种活树嘛。”吕强感叹。谁也没想到,西藏“愚公”们凭着“种一片、绿一片、活一片”的信念,把这事儿办成了。绿色入画,处处皆景。“拉萨的气候越来越好了。以前周围这些山上根本没有树,现在一到夏天绿绿的,空气也湿润了,很舒心。”在拉萨生活了大半辈子的边巴笑着说。“按照规划,到2030年拉萨南北山绿化工程的实施将极大改善拉萨周边生态环境,增强区域森林生态服务功能,工程年均可新增储水约4980万吨,固碳量22.91万吨,释氧量19.30万吨,保肥量2.71万吨,年生态价值14.85亿元。同时还将带动群众增收,提升人民群众获得感、幸福感,必将实现生态效益、经济效益和社会效益三丰收。”拉萨南北山绿化指挥部办公室副主任(区林草局副局长)胡志广介绍。   一是着力优化市级金融监管服务职能。突出“侧重监管、支持发展”两大职能,做好机构编制“精准滴灌”,优化金融服务实体经济的力量配备,强化防范和处置非法集资职能。在“中国营商环境评价”中,我市企业融资便利度指标获评满分,排名全国第一。全市金融生态环境持续良好,被省政府办公厅评定为防范化解金融风险、营造诚实守信金融生态环境、维护良好金融秩序的地方予以督查激励。二是着力提升县域在长三角地区的金融竞争力。支持相城区设立长三角数字金融研究中心,助推其打造数字金融产业创新高地。支持张家港市政府、吴江区政府金融工作办公室单独设置,并更名为市(区)地方金融监督管理局,同步指导张家港市、吴江区合理设置内设科室,做到抓监管、防风险、促发展“三管齐下”,积极助推其全面融入区域金融合作发展。三是着力加强开发园区数字金融机构配置。充分发挥我市各开发园区数字金融产业发展基础优势,在相城高新技术产业开发区、吴江东太湖生态旅游度假区等相关开发园区创新设立数字金融产业发展机构,强化金融在培育壮大数字经济时代产业创新集群中的活水作用,积极助力推动金融与产业更加紧密结合。(拟稿人: 蔡杰) 

        一是针对社会信用体系建设工作体制调整、招投标工作职责划转等机构改革以来省直部门职责调整,市级层面尚未相应调整,以及工作中存在的职责不清、边界不明、衔接不顺、运行不畅等问题,精准调整党政部门职责,确定继续保留、增加强化和转移取消的职责内容,切实推动各项工作“件件有着落”“事事有人干”,构建起上下贯通、执行有力的工作体系。  二是针对教育、市场监管、民政等部门内设机构需进一步优化、下属事业单位职责需进一步调整等问题,将根据各部门具体情况,按照上级文件要求及机构编制管理相关规定适时予以调整完善,并持续跟进,及时解决部门关心的而又无法自行解决的内部运行问题,切实提升部门的履职能力和服务水平。 认知域作战模糊战争领域边界。认知域作战的主体是人。人作为战争中最活跃的因素,尤其是决策高层的认知体现着战争的整体意志,直接左右战争全局,决定战争胜负。国家首脑和军队将领的认知是认知域作战的重点进攻目标。民众意志、社会基础和国际舆论等通常作为认知域作战的基础,是推动战争进程和走向的关键力量。认知域作战混合了常规与非常规,模糊了战争领域边界,旨在从认知上诱导打击信息接收者,绕过传统战场直达最薄弱环节——人,战术动作便可达成战略目的,从根本上改变战场环境,改变战争结局。   二是市委编办统筹部署,确保指导到位。市委编办立足部门职能职责,将《条例》学习纳入理论学习中心组重要内容,召开理论学习中心组(扩大)会议,组织全体党员干部深学细研;结合党史学习教育,开展“党内法规学习周”主题党日活动,教育引导党员干部全面准确掌握《条例》及配套法规制度。同时,利用机关对外服务窗口,依托微信群、微信公众号和市委编办制作的《条例》亮点问答单页等载体平台,大力宣传机构编制法律法规和政策规定。其次,结合工作实际,重新修订编委工作规则和编办工作细则,进一步对机构编制审批权限进行科学划分,完善了我市机构编制工作管理制度,确保权力规范运行。另外,将《条例》学习宣传和贯彻落实情况纳入对旗县区机构编制工作督查的重要内容,重点对机构编制审批事项、编制实名制等情况进行督查,切实规范旗县区机构编制工作。   上半年,全国共向620万失业人员发放失业保险待遇402亿元;为1600多万困难人员代缴城乡居民养老保险费;退休人员基本养老金再上调4%,惠及1.3亿多退休人员;中央财政困难群众救助补助资金1546.8亿元已经下拨,比去年增加了70.6亿元。  7月28日,习近平总书记主持召开的中共中央政治局会议指出“要保持战略定力,坚定做好自己的事”,强调“巩固经济回升向好趋势,着力稳就业稳物价,保持经济运行在合理区间,力争实现最好结果”。   四川省内江市委编办紧紧围绕“严控总量、统筹使用、动态平衡、保证重点、服务发展”的总体要求,加快推进政事分开、事企分开、管办分离,完善制度机制,强化公益属性,理顺职责关系,持续深化事业单位改革工作,真正实现由“物理变化”到“化学反应”的转变。  二、坚持“深挖”为要,把握补齐短板。一是撤并“小散弱”事业单位。坚持“瘦身”和“健身”相结合,对职责转移、弱化或消失的事业单位予以撤销,着力解决小型事业单位职能分裂、专业分割、人员分散问题。加大对保留的事业单位职能进行调整优化,不断强化事业单位的公益属性。整合建立编制资源“蓄水池”,加强跨地区、跨系统、跨层级动态调整,逐步形成“需求引领、基数不变、存量整合、动态供给”的编制管理新模式,重点保障重大民生领域基本公共服务需求和应急事业单位发展需求。二是严格“规范性”职能设置。严格控制事业单位的无序增长,保证事业单位依法依规设立,避免职责交叉重叠。对新增的服务需求,能通过政府购买服务供给的,不再新设事业单位;可以通过职能调整由现有机构承担的,不再新设事业单位。不再设立承担行政职能和从事经营活动的事业单位,不再赋予事业单位行政职能。对与公益类事业单位定位不符的经营行为,应予以规范、或将单位类别调整为公益二类支持符合条件的公益类事业单位转为社会组织,压缩机构编制规模。 

      奋斗强军,不负使命。这支部队用实际行动回应着统帅的关切:2017年,“国际军事比赛”赛场,我空降兵官兵一举夺得12项课目中的11个第一;同年,空降兵战车方队全新亮相朱日和沙场阅兵,接受统帅检阅;2019年,国庆70周年阅兵,空降兵战车方队首次编入陆上作战模块,展现了空降兵在我军作战体系中的角色之变。力量编组“脱胎换骨”,作战能力“换挡提速”。对此,空降兵某旅旅长李柯感触很深:“过去遇到任务,需要上级给我们加强兵种专业分队。”如今,他的底气足了:依托信息系统,火力力量、特种力量、飞行力量综合运用,作战指挥更加顺畅;随着航空投送、空地突击、指挥控制、引导打击等新型武器装备不断列装部队,作战支撑更加有力。去年深秋,该旅从驻地机场出发,整建制空降到塞北草原,着陆后迅速收拢集结,与专业蓝军展开对抗,有效检验和锤炼了体系作战能力。   研究制定《机构编制法规制度宣传培训滚动接续机制(试行)》,从制度层面对当前和今后一个时期宣传培训工作作出统筹安排。按照“全面梳理、突出重点、动态调整”的工作思路,建立宣传培训重点任务清单,并根据机构编制法规制度出台情况和机构编制工作实际适时作动态调整。结合市委编委年度工作安排,将《中国共产党机构编制工作条例》作为基础性宣传培训内容,将《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》以及年度新出台重要法规制度作为重点宣传培训内容,实行“一年一周期、三年一滚动”,以点带面、重点突破,避免“眉毛胡子一把抓”,推动机构编制法规制度宣传培训常态化、长效化。 南京大学台湾研究所所长刘相平历数台美勾连的桩桩劣迹:蔡英文将美国大小官员奉为“座上宾”,对于美方给予的各种撑腰打气“感激涕零”。她借所谓“授勋”给美国政客涂脂抹粉、显示“友好”不是第一次,除佩洛西外,以“撒谎、欺骗、盗窃”为荣的美国前国务卿蓬佩奥也曾“获此殊荣”。“但是,不论民进党当局怎么演绎‘台美情谊’,都改变不了美国把台湾当成‘棋子’和‘提款机’的事实。”刘相平说。蔡英文及民进党当局“媚美”“跪美”“倚美”的做法在台湾岛内备受诟病。中华战略学会研究员张竞撰文指出,蔡英文及民进党当局所做所为无异于心甘情愿当强权的扈从与任人摆布的“棋子”。 认知域作战直达最终战略目标。中国古代兵法有云:“用兵之道,攻心为上,攻城为下;心战为上,兵战为下。”认知域作战旨在占领认知主导权,影响敌方决策和行为,以最小代价达成最大作战效能。正如克劳塞维茨在《战争论》中所提到的,“战争是迫使敌人服从我们意志的一种暴力行为”。由于认知域作战不是对有生力量的硬杀伤,而是对无形目标的软杀伤,不仅能“迫使敌人服从我们意志”,客观上还使得敌人从内部摧毁自己,使其无力抵抗、分化瓦解,最终达到不战而屈人之兵的“全胜”战略目标。   中央编办副主任邹铭、郭沛、张雅林同志对有关重点工作进行调度。中央组织部和中央纪委国家监委驻中央组织部纪检监察组有关同志及中央编办各局级单位负责同志在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委编办处长以上干部,副省级市党委编办负责同志在分会场参加会议。

        各地认真贯彻落实达标要求,通过深化事业单位改革、行业改革精简事业编制,重点向基础教育领域倾斜;通过建立完善编制跨层级跨地区调整机制,加大对民族地区、边疆地区、经济欠发达地区和人口流入地的中小学教职工编制保障力度;通过运用大数据思维有效盘活空编资源,化解编制闲置和编制不足的结构性矛盾;通过加大监督检查力度,使违规借用占用挪用的教职工编制回归学校等,中小学教职工编制总量显著提高。  中小学教职工编制全面达标是新的起点。机构编制部门和教育部门将在此基础上,持续跟进,落细落实,及时针对学龄人口、生源结构等新变化,不断做好区域、学校、学段、学科间师资力量的统筹优化和动态调整,真正把好事办好,办出实效,促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民。 家试点单位,区分党建工作、干部人事、收入分配、业务运行等事项类别,全面梳理主管部门举办监督职责和事业单位自主运营管理权限,通过清单方式逐项明确管办关系。三是科学制定章程。统一优化制定模板,涉及宗旨业务范围、举办单位、组织机构、资产管理使用和人事管理等余项内容,确定“两报两审一备案”的工作路径,按期完成章程的备案、上传和公示程序,全面构建符合行业专业特点和内在规律的现代治理机制。四是创新制定配套管理办法。遵循专业化工作理念,系统集成出台二类法人登记、机构编制事项调整评估、周转编制专户管理、编制结构核定管理、购买服务与机构编制联动调整等 该办严格执行《关于贯彻执行民主集中制基本规则的意见》和《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》,坚持民主集中制,坚持重大事项集体研究,凡涉及干部人事、财务及具体机构编制事项等,一律提交主任会议或主任办公会议集体讨论决定,并根据市委、市纪委有关文件精神,编印《市委编办机关管理制度汇编》,对机关财务、差旅费报销、公务接待等十九项规章制度进行汇总,进一步改进工作作风、规范工作流程。该办机关纪委紧盯“春节”“端午”“中秋”等关键时间节点,先后开展两次“节日病”专项治理。此外, 在海湾战争的地面行动中,M270伴随美英坦克集群行动,对伊拉克军队前沿30千米以内地域进行无差别打击,摧毁伊军大量坦克集群和作战人员。同时,M270还发射MGM-140近程弹道导弹打击伊军后方补给线、导弹阵地、机场等目标,伊军中因此有了“不怕‘战斧’怕‘钢雨’”的说法。与M270相比,M270A1不仅能发射制导火箭弹和采用新型战斗部的ATACMS导弹,而且缩短了发射车瞄准和再装填时间,作战反应速度更快。其配备的制导火箭弹是M30/M31,简称GMLRS火箭弹,最大射程70千米。其中,M30与M26系列一样,采用子母弹战斗部,主要用于制造大面积压制火力。由于其子弹药哑弹率较高,不符合美军规定,目前已全部升级为M30A1。后者弹头内部装有1.8万个直径仅有数毫米的钨钢球预制破片,杀伤效果更明显。 在拉萨八廓古城管委会工作10年,从无数个晨曦到日暮,阿贵见证了古城的发展。10年间,八廓古城经历了两次大的翻新改造。“大家来古城,冲的就是这份原汁原味和独具特色,所以我们要做到‘修旧如旧’,否则就保不住文脉。你看,古城里铺的每一块砖都是专门定制的,与周围建筑融为一体。”“古城就那么大,来这里的人却越来越多,这给我们的工作提出了挑战。我们要在利用好古城资源的同时,以保护为重,不能破坏原有特色。”阿贵说。 

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